一、 特色小镇兴起的原因

2020年全国要培育1000个左右的特色小镇。为什么要在这样一个时间节点，达成这样一个目标呢？

先来看一下年份，2020年，是全面实现小康社会的一年。要达到这个目标，中国的城镇水平要达到60％，恩格而系数要达到50％。从目前来看，我国的城乡二元结构差异化还是相当严重，城市化发展迎来了新的挑战。一方面，大城市集聚效应越来越强，吸引了大量的劳动力，导致城市人口急剧膨胀，造成交通拥堵等一系列问题。然而，已形成的经济増长模式却很难突然转变，城市环境继续恶化。另一方面，小城镇和农村发展不均衡，务农人口不断涌进大城市，从而造成大量农田荒废，山清水秀的景观资源也有较大浪费。小城镇公共服务配套依然不完善，产业发展类型仍然粗放，这种情况同样也带来了环境的污染。其他的，教育水平不平衡，就业机会逐渐减少等等，也是阻碍小城镇难以发展的原因。

如何走出这样的困境，为实现小康社会的全面性提供可能呢？转变城市的发展方式，提高城市的发展质量，推动社会经济健康发展，发展做好新型小城镇成为必然选择。特色小城镇的建设不仅是加快新型城镇化的有效路径，同时也是搭建城乡发展一体化平台的有效举措、破解城乡二元结构的重要抓手。

瑞士达沃斯基金小镇

二、 开展特色小镇建设的要求

2016年7月1日，住房城乡建设部发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》。

到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。并于当年10月评定出第一批共127个特色小镇。

近几年，随着我国城镇化的急剧发展，城镇化的建设“千城一面”的现象非常严重。中国城市发展研究会副理事长朱铁臻教授总结出三方面原因：一是城市之间盲目攀比，二是忽略城市文化，三是以新为好、以洋为美。特色小镇的发展必定不能延续以上的错误。

开展特色小镇培育的通知中提出了五个方面的培育要求：

（一）特色鲜明的产业形态；

（二）和谐宜居的美丽环境；

（三）彰显特色的传统文化；

（四）便捷完善的设施服务；

（五）充满活力的体制机制。

这五个方面中

第（一）条是特色小镇的经济基础，

第（五）条是灵活创新的体制保障。

第（二）、（三）、（四）条是与建筑规划设计息息相关的，也是本文关注的重点。

特色小镇培育制度的制定，给规划设计带来了挑战和机遇。首先让我们先来看看第一个方面的内容，虽然这不是设计师最关心的问题，但是，这可是特色小镇的衣食父母，没有特色产业，就没有特色小镇的长期发展。

改革开放近40年，我国经济社会发展最大的特点是走了一条模仿型的道路，人们头脑里根深蒂固的是模仿、跟随的思维。我们今天进行特色小镇建设，需要重点解决的是这个认识问题，脱离这一点，具体讲某一个特色小镇的建设如何体现特色，是没有什么价值的。有差异化才有特色。关于建筑规划设计、城市规划设计还有很多方面。